La surveillance continue de l’évolution de l’état de santé de la population et de ses facteurs déterminants constitue l’une des quatre fonctions essentielles prévues par la Loi sur la santé publique, au même titre que :
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la promotion de la santé et du bien-être;
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la prévention des maladies, des problèmes psychosociaux et des traumatismes;
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la protection de la santé.
La loi confie cette fonction au ministre de la Santé et des Services sociaux ainsi qu’aux directeurs régionaux de santé publique.
À quoi sert la surveillance
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Cette fonction comporte plusieurs finalités, notamment :
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informer périodiquement la population sur son état de santé afin que chaque personne ou groupe puisse agir en faveur de sa santé et de son bien-être, tant physique que psychosocial;
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informer les décideurs et les intervenants du réseau de la santé et des services sociaux afin de soutenir et d’orienter la planification des services et la prise de décision, notamment dans le domaine de la prévention;
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informer les décideurs et les partenaires de l’extérieur du réseau de la santé et des services sociaux;
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suivre l’évolution de certains problèmes spécifiques de santé au sein de la population;
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détecter ou identifier des problèmes de santé en émergence au sein de la population en général ou de certains groupes;
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identifier les problèmes prioritaires;
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suivre l’évolution temporelle des déterminants de la santé de la région et leur distribution entre les territoires de réseau local de services (RLS).
Quelles sont les activités réalisées en surveillance?
L’exercice de la fonction de surveillance s’accomplit par différents types d’activités. Mentionnons entre autres :
Acquisition et traitement des données :
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mise à jour des diverses banques de données sociosanitaires;
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compilation et analyse des données issues de ces banques ou d’autres sources d’information (recensement canadien, système de surveillance du diabète, programme québécois de dépistage du cancer du sein, etc.);
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réalisation, aux cinq ans, de l’Enquête Santé Côte-Nord afin d’obtenir des informations régionales et locales, par territoire de RLS, sur différentes thématiques touchant la santé et le bien-être de la population nord-côtière;
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analyse des données d’enquêtes de santé réalisées par l’Institut de la statistique du Québec (ISQ) et de Statistique Canada (Enquête sur la santé dans les collectivités canadiennes);
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suivi des principaux indicateurs de santé et de bien-être.
Diffusion des données sociosanitaires :
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publication du bulletin La Santé recherchée produit par le Service en surveillance et évaluation. Chaque numéro porte sur une thématique touchant la santé et le bien-être de la population. La Santé recherchée est disponible sur le site Web de l’Agence;
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diffusion d’informations aux décideurs et aux professionnels du réseau, tant à l’Agence, qu’au sein des établissements.
Avis méthodologiques :
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soutien méthodologique aux utilisateurs des données, tant du réseau que hors du réseau, afin de les conseiller au regard des limites des indicateurs et des données qui les intéressent ainsi que d’en assurer une interprétation juste et adéquate.
Par ailleurs, en lien avec le programme de santé publique, nous retrouvons également le Programme de subventions en santé publique (PSSP) pour les projets d’étude et d’évaluation. Ce programme est géré conjointement par le ministère de la Santé et des Services sociaux et les agences. Il contribue au soutien des responsabilités du directeur de santé publique, notamment au regard du développement de l’expertise en promotion de la santé et en prévention, conformément au mandat qui lui est attribué par la Loi sur les services de santé et les services sociaux.